小城傳奇多 洋溢喜和樂
——澳門回歸祖國20周年社會發(fā)展綜述
這是美麗小城,中式樓宇、葡式街道,相映成趣;
這是幸福小城,老有所依、幼有所養(yǎng),安定祥和;
這是溫暖小城,扶危濟(jì)困、守望互助,包容共濟(jì)。
回歸祖國20年,澳門各項社會福利日益完善,城市建設(shè)不斷更新,居民融洽和諧,中西文化交匯,人們幸福感、獲得感、安全感日益提升。
宜居宜業(yè),打造幸福城市
有人算過一筆賬,一位65歲以上的澳門老人每月養(yǎng)老金3630元(澳門元,下同),每年敬老金9000元、現(xiàn)金分享1萬元、公積金7000元、養(yǎng)老補貼3630元,算下來平均每月可達(dá)6099元。
位于貢士旦甸奴街的海傍區(qū)衛(wèi)生中心,掛號處在4樓。這家占據(jù)3層樓的澳門初級衛(wèi)生機構(gòu),空間不大,可以提供接種疫苗、兒童保健、產(chǎn)前保健、牙齒保健及成人慢性病跟進(jìn)治療等。
目前澳門有8家類似的衛(wèi)生中心,還有3間衛(wèi)生站,為市民提供免費的基層社區(qū)醫(yī)療服務(wù),澳門市民基本上15分鐘內(nèi)就可以到達(dá)衛(wèi)生中心。
澳門唯一一家公立醫(yī)院仁伯爵綜合醫(yī)院(俗稱山頂醫(yī)院)候診大廳,盡管人來人往,但人數(shù)并不多。山頂醫(yī)院老人科主任羅奕龍介紹:“只有急診或衛(wèi)生中心解決不了的病癥,才轉(zhuǎn)到公立醫(yī)院。病人病情穩(wěn)定后,再轉(zhuǎn)回衛(wèi)生中心。雙向轉(zhuǎn)診制度,使澳門有限的?漆t(yī)療資源可以精準(zhǔn)投放,大大提高了效率。”
回歸祖國20年,澳門努力改善民生福利,全力建設(shè)社會保障、住房、教育、醫(yī)療、人才培養(yǎng)、防災(zāi)減災(zāi)六大民生長效機制。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)是澳門特區(qū)政府的施政重點之一。衛(wèi)生部門的開支由2000年的11.3億元大幅增至2018年的71.9億元,增長超過5倍。65歲以上老人、癌癥等重病患都可以得到免費醫(yī)治。目前居民的醫(yī)療費用,政府支付約占74%,個人僅需支付26%。
不僅如此,近5年來,公營、私營、非營利3類醫(yī)療服務(wù)體系,以及完善的初級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)實現(xiàn)“全民健康覆蓋”,被世界衛(wèi)生組織評為“太平洋地區(qū)典范”。澳門的平均預(yù)期壽命在不斷增長,最新數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到84歲,居世界前列;新生兒死亡率也處于較低水平,居世界前列。
在澳門,養(yǎng)小孩也不難。澳門社會工作局副局長韓衛(wèi)介紹,嬰幼兒可享受5260元出生津貼、涵蓋13種疾病的免費疫苗。自2007年起,澳門實施從幼兒園到高中的15年免費教育,同時按學(xué)年發(fā)放“學(xué)習(xí)用品津貼”“膳食津貼”“學(xué)費補助”等。如果讀大學(xué),還有大專助學(xué)金計劃、利息補助貸款計劃等多種資助。
和很多城市類似,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,澳門的房價也水漲船高。特區(qū)政府推出以“社屋為主、經(jīng)屋為輔”的公共房屋政策,一棟棟公屋拔地而起;貧w祖國20年,已有2.4萬戶居民入住。
家底厚了,全民分享。從2008年起,澳門特區(qū)政府連續(xù)12年推出現(xiàn)金分享計劃。今年9月,2019年度現(xiàn)金分享發(fā)放完成,向約67萬永久性居民和約4.9萬非永久性居民共發(fā)放超過70億元。
守望相助,共建溫暖社會
伴隨著歡快的鑼鼓,澳門民眾的嘉年華——“公益金百萬行”在每年12月的第二個星期日盛大登場。這堪稱澳門最大型的公益活動,政府部門、公司商號、民間社團(tuán)、各級學(xué)校都有人自發(fā)參加。步行隊伍匯聚成一片歡樂的海洋。有市民連續(xù)參加20多年,有的扶老攜幼舉家同行。2019年超過4萬人參加,共募集善款近1900萬元。
“很多公益活動都是全家老少一起參與,每個周末,孩子們也會參與不同主題的公益活動!苯衲8月,41歲的鄭宇與一家公益組織合作,舉辦了一場名為“生命密碼”的慈善畫展。鄭宇說,澳門是一個人情味很濃的小城,以公益為宗旨的社團(tuán)就有幾百個。
澳門街坊會聯(lián)合總會就是其中之一。目前街坊總會28個分會、30多個中心,視場地需要,均設(shè)有為老人、孩子、家庭提供服務(wù)的活動中心。位于澳門半島的白朗古將軍大馬路社區(qū)服務(wù)大樓,一層是專為老年人尤其是失智老人提供服務(wù)的頤駿中心。中心主任何慧珊介紹,從周一到周六,每天早晨老人由家人送到這里來,下班后再接回家去。一方面,頤駿中心為老人提供一些物理、智力的治療;另一方面,也可以減輕家庭的照顧壓力。政府補助后,每位老人每月只需付1000多元。
街坊總會還設(shè)有專門服務(wù)家庭的樂駿中心。中心主任黃志恒說,澳門雙職工家庭多,很多夫妻輪班工作,陪伴子女時間不足。樂駿中心幾乎每周都舉辦活動,希望可以讓一家人通過參加活動多相伴、更親密。
2017年,臺風(fēng)“天鴿”襲擊澳門!帮L(fēng)災(zāi)過后,大家不約而同走上街頭,不分你我!卑拈T廠商聯(lián)合會青年委員會委員甄文靜回憶,“當(dāng)時大范圍停水停電,有老人家住在20多層樓下不來,我們就主動把吃的喝的送上樓去!
“天鴿”過去半年后,一個名為《珍惜·澳門精神》的短片引起很多人共鳴。短片中數(shù)位普通澳門市民,講述了自己在風(fēng)災(zāi)后如何走出逆境,“因為大家守望相助的精神,我們一起渡過難關(guān),一步步恢復(fù)過來……”
包容共濟(jì),和諧深入人心
澳門電影工作者余志云最喜歡這座城市的美景,只有32.9平方公里的澳門,“隨便在哪里擺上攝像機,都可以拍出好風(fēng)景!
腳下的葡式碎石路,白黑相間起伏如波浪,還有一些帆船、海馬、貝殼等精心鑲嵌的圖案點綴其間。2005年7月,澳門25處歷史建筑被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。媽閣廟、議事亭前地、大三巴……“歷史城區(qū)”五步一樓,十步一閣,游客可以用雙腳漫步小城歷史。
最被人們津津樂道的便是著名的大三巴牌坊,這座殘存的教堂立面,是歐洲文藝復(fù)興時期巴洛克式建筑。旁邊,卻有一座雕梁畫棟的哪吒廟,小巧精致。這是澳門獨特風(fēng)景,中西文化都盡顯特色,又和諧地混搭在一起,相映成趣。
澳門的包容更體現(xiàn)在人與人之間的和諧共處。澳門自400多年前開埠,便華洋共處;貧w祖國20年來,不同族群、多元文化更在融合中展現(xiàn)新光彩。“大家都來自四面八方,難得的是不同族群一直能包容共濟(jì)、和諧相處!卑拈T新橋區(qū)坊眾互助會會長梁慶庭表示。
在澳門街頭,中葡雙語是標(biāo)配。憑借著獨特的歷史淵源,澳門一直是中國與葡語國家聯(lián)系溝通的橋梁!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》更提出,澳門要“打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”。
澳門土生葡人青年協(xié)會理事長華子鋒說,早年土生葡人是葡澳政府與當(dāng)?shù)厝A人的溝通橋梁。澳門回歸后,很多土生葡人又成了中國與“一帶一路”沿線國家之間的溝通者。
如今的澳門,一方面,充滿葡式風(fēng)情的戀愛巷、葡式蛋撻,都是旅游推介手冊上的熱門。另一方面,鄭家大屋、冼星海紀(jì)念館也吸引了一撥又一撥的游客。郁郁蔥蔥的何賢公園里,56座以各民族形象為主題創(chuàng)作的雕塑,默默訴說著澳門人愛國愛澳的家國情懷。
20年,彈指一揮間。很難想象此前澳門的孩子們因為治安問題不敢上街,燒店、傷人事件常聞,小城動蕩不安;很難想象此前的澳門因為公共設(shè)施缺乏,華人社團(tuán)不得不自己辦醫(yī)院、學(xué)!
20年,滄海變桑田。如今,氹仔中央公園綠樹掩映下,孩子們歡聲笑語、嬉鬧其間;石排灣公屋群錯落有致,居民們往來出入,怡然自樂;大三巴牌坊前、議事亭前地,游人如織……
20年,一個人的弱冠、一座城的新生。傳奇仍在繼續(xù),澳門將一天比一天更精彩。
《 人民日報 》( 2019年12月17日 04 版)
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