2019年12月3日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 (OECD) 倡議的學(xué)生能力國際評估計(jì)劃 (PISA)全球同步公布PISA 2018研究結(jié)果。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在參與PISA 2018的79個國家／經(jīng)濟(jì)體中，澳門15歲學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)素養(yǎng)，三項(xiàng)都名列第三，為澳門參加歷屆 PISA 測試所取得之最佳成績。澳門學(xué)生三個素養(yǎng)均達(dá)到PISA基準(zhǔn)水平的比例，世界排名第二。OECD更指出澳門是唯一一個教育質(zhì)量持續(xù)兼快速進(jìn)步的國家／經(jīng)濟(jì)體。

教育興，則澳門興。教育是提高居民素質(zhì)和深化人文建設(shè)的根本途徑，是澳門可持續(xù)發(fā)展的重要保障。20年來，特區(qū)政府全力打造由非高等教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、特殊教育、持續(xù)進(jìn)修、終身學(xué)習(xí)相連接的全民教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)教育長效機(jī)制，提升了居民綜合素質(zhì)。“教育興澳”被列為“澳門特區(qū)五年規(guī)劃”的八大戰(zhàn)略之一，更是體現(xiàn)了特區(qū)政府從戰(zhàn)略性、全局性高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育全面發(fā)展的眼光和決心。

特區(qū)政府不遺余力投入，15年免費(fèi)教育世界少有

2006年，特區(qū)政府頒布了《非高等教育制度綱要法》——自2007－2008學(xué)年開始實(shí)施15年免費(fèi)教育，澳門成為世界上少數(shù)從幼兒園到高中實(shí)施15年免費(fèi)教育的地區(qū)之一。這是澳門歷史上第一次對大學(xué)和高等�？埔酝獾慕逃�進(jìn)行立法，具有劃時代的意義。

20世紀(jì)80年代以前，澳葡政府對華人教育的投入基本為零。根據(jù)1988年出版的《澳門學(xué)校的特征》所提供的數(shù)據(jù)，當(dāng)時有官立學(xué)校9間，官制私立學(xué)校3間，私立學(xué)校67間。公立學(xué)校僅收葡萄牙人或土生葡人的下一代，澳門超過93%的青少年都在私立學(xué)校念書。從數(shù)據(jù)可見，當(dāng)時在澳門承擔(dān)基礎(chǔ)教育責(zé)任的不是政府，而是教會和民間社團(tuán)。

回歸后，澳門的非高等教育發(fā)生了翻天覆地的變化。澳門特區(qū)政府不遺余力地在教育方面投入資源，不但讓青少年獲得非高等教育的權(quán)利，得到了法律的保障，更是讓澳門的青少年在獲得教育公平的前提下，擁有了更強(qiáng)的競爭力。

近年來，隨著澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，澳門在非高等教育方面，除鞏固15年免費(fèi)教育，還持續(xù)增加各教育階段的經(jīng)費(fèi)和津貼投入。2018 -2019 學(xué)年，就讀正規(guī)教育的幼兒、小學(xué)及中學(xué)教育階段每名學(xué)生的津貼金額分別為2200澳門元、2800澳門元及3300澳門元。

回歸前，不敢想；回歸時，想不到；回歸后，驚喜不斷。20年來，在非高等教育方面，特區(qū)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用心布局，創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

在澳門讀書，孩子們是幸福的。

高教水平漸獲國際認(rèn)同，特區(qū)高等教育發(fā)展進(jìn)入新階段

2019年9月11日，《泰晤士高等教育》（Times Higher Education）公布2020年世界大學(xué)排名，澳門科技大學(xué)首次上榜，位列274名。作為特區(qū)政府在澳門回歸祖國之后批準(zhǔn)創(chuàng)辦的第一所國際化綜合研究型大學(xué)，澳門科技大學(xué)展示了回歸以來澳門高等教育的發(fā)展與進(jìn)步。

回歸前，澳門高等教育窘迫不堪，直到1981年才有第一所高校。1991年，為配合澳門政權(quán)移交過渡期的人力資源需求，澳葡政府收購了東亞大學(xué)，并更名為“澳門大學(xué)”。但是，直到1999年12月20日以后，這所因回歸而生的大學(xué)，才真正走上現(xiàn)代化高等教育發(fā)展之路。澳門大學(xué)是澳門第一所現(xiàn)代大學(xué)，是澳門唯一的綜合性公立大學(xué)，是亞洲第一所完整書院制大學(xué)。2013年，澳門大學(xué)位于橫琴島的新校區(qū)正式啟用，標(biāo)志著澳門高等教育發(fā)展邁向新里程。

編制“高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃”，持續(xù)優(yōu)化高等教育機(jī)構(gòu)的環(huán)境和設(shè)施；成立高等教育委員會助力教育素質(zhì)的提升；引入高等教育評鑒制度，優(yōu)化高等院校的運(yùn)作及管理；成立高等教育基金，強(qiáng)化對高等教育的資助；成功推行“四校聯(lián)考”，讓更多澳門優(yōu)秀學(xué)生前往內(nèi)地升讀高等院校；加強(qiáng)對高等院校教研人員專業(yè)發(fā)展的支持，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展……20年來，特區(qū)政府持續(xù)推動和強(qiáng)化高等教育領(lǐng)域的制度建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化高等教育行政部門架構(gòu)與職能，促進(jìn)高等教育全面發(fā)展。2017年7月27日，澳門特區(qū)立法會通過《高等教育制度》法案，標(biāo)志著特區(qū)政府高等教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。

近十年來，澳門高等教育發(fā)展非常迅速。截至目前，已有超過50%的澳門學(xué)生選擇留在澳門本地上大學(xué)，具有高等教育的本地就業(yè)人口比例持續(xù)上升。2018年底，完成高等教育的就業(yè)居民占就業(yè)居民的比例已上升到38.1%，證明了澳門的教育及人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的合理性和可操作性，反映了澳門居民教育素質(zhì)的逐步提升。

隨著澳門高教迅速發(fā)展，高校的科研水平也不斷提升。澳門高校科研投入持續(xù)增加，并取得飛躍發(fā)展，先后設(shè)立中藥質(zhì)量、微電子、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)、月球與行星科學(xué)等四個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

經(jīng)過20年的努力，澳門成為文化教育之都的“踐行者”。

推進(jìn)愛國愛澳教育，“一國兩制”事業(yè)后繼有人

2019年兒童節(jié)前夕，澳門濠江中學(xué)附屬英才學(xué)校的小學(xué)生們給敬愛的習(xí)近平爺爺寫了信。信封和信紙上都是孩子們親手畫的彩筆畫。10歲的李穎晴、11歲的劉佳樑設(shè)計(jì)了信封，10歲的區(qū)昊朗和李盈軒畫了信紙上的澳門盛世蓮花、大三巴等。5月31日，習(xí)近平主席給小學(xué)生們回信，對他們親切勉勵、寄予厚望。

回歸后，澳門教育的蓬勃發(fā)展，同融合了愛國主義教育是分不開的，愛國愛澳精神滲透在澳門教育界的血脈之中。“濠江中學(xué)升五星紅旗”的故事，在澳門家喻戶曉。杜嵐心系祖國、愛國愛澳、英勇無畏的氣魄，激勵了一代又一代澳門的青少年以及教育工作者。如今，愛國愛澳已成為青少年的主流價值觀。

回歸后，特區(qū)政府高度重視對青少年的愛國主義教育。全澳大中小學(xué)升掛國旗全覆蓋，讓學(xué)生通過升旗接受愛國主義教育；制定《本地學(xué)制正規(guī)教育課程框架》，各高校均將憲法和基本法內(nèi)容納入通識教育必修課；特區(qū)政府教育暨青年局和人民教育出版社合編《品德與公民》教材，目前全澳所有學(xué)校選用；教育暨青年局和人民教育出版社合編《歷史》教材（初一、初二、高一、高二），目前有93%的學(xué)校選用；頒布《本地學(xué)制正規(guī)教育基本學(xué)力要求》，規(guī)定了各科課程講授內(nèi)容的基本要求；開展“骨干教師培訓(xùn)”“教師普通話能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)”；學(xué)校通過早會、周會、月會、班會等活動，利用國慶節(jié)、回歸紀(jì)念日、“五四”等重要節(jié)日，在學(xué)校開展經(jīng)常性愛國主義教育活動……通過不斷規(guī)范和強(qiáng)化學(xué)校愛國主義教育，細(xì)化對青年家國情懷的教育，增加了青少年對國家民族的歸屬感、自豪感、認(rèn)同感，確保了愛國愛澳薪火相傳。

今天的澳門，已培養(yǎng)和孕育出很好的愛國愛澳氛圍，已經(jīng)成為培養(yǎng)具有家國情懷的高素質(zhì)人才、發(fā)展創(chuàng)新科技的一片沃土，保證了“一國兩制”事業(yè)后繼有人。澳門這朵祖國的“蓮花 ”必將綻放得更加絢麗奪目！

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