釋囚再犯率逐年下降
香港:努力推高懲教院所“空置率”(港澳在線)
在“更生先鋒計(jì)劃”之“創(chuàng)藝展更生”話劇音樂(lè)匯演上, 在囚人士向青年人談經(jīng)歷感受。 |
懲教人員正指導(dǎo)在囚人士如何做導(dǎo)盲環(huán)保觸覺(jué)地磚。 |
香港大嶼山島南部的石壁,依山傍海,風(fēng)景絕佳,而行人罕至;一片“海景房”坐落于此,顯得格外惹眼;蛴性L客慕名前來(lái),但當(dāng)踏入這里,聽(tīng)到身后大門(mén)砰然關(guān)閉的那一刻,都會(huì)忘記近在咫尺的大好風(fēng)光,瞬間小心、拘謹(jǐn)起來(lái)。因?yàn)樗麄冎蒙淼,已是由鐵絲網(wǎng)、高圍墻和一道道鐵門(mén)組成的香港第二所高設(shè)防監(jiān)獄——石壁監(jiān)獄。
30多年來(lái),多少犯人在這里進(jìn)進(jìn)出出,接受了懲罰、嘗到了苦果,又點(diǎn)燃了希望、實(shí)現(xiàn)了重生。人們希望這一偏僻處,越冷清越好;香港各界都在努力推高它的“空置率”,想象著有一天它能消失于視線中。
沒(méi)有“獄霸”,更不容“虐囚”
監(jiān)獄里不時(shí)發(fā)出的警報(bào)聲異常刺耳。每當(dāng)一扇鐵門(mén)打開(kāi),這聲音就會(huì)穿透牢房、“刺痛”耳膜。初臨此地的人,看著陰暗的環(huán)境、局促的空間,馬上就會(huì)腦補(bǔ)出一幅犯人猙獰、獄警兇狠的畫(huà)面。
“電影里與現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)獄絕對(duì)不一樣。” 1987年,香港電影《監(jiān)獄風(fēng)云》風(fēng)靡華語(yǔ)世界,建構(gòu)的監(jiān)獄形象深入人心。在石壁監(jiān)獄工作的總懲教主任簡(jiǎn)文杰笑言,影視作品為了營(yíng)造氣氛、制造矛盾沖突,多用夸張手法表現(xiàn)監(jiān)獄環(huán)境!拔覀兘^不允許違法行為發(fā)生在監(jiān)獄,沒(méi)有‘獄霸’,更不容‘虐囚’。”
監(jiān)獄無(wú)“風(fēng)云”,但也絕對(duì)不是一個(gè)“來(lái)了就不想走”的地方。石壁監(jiān)獄同赤柱監(jiān)獄一樣,都是香港囚禁重犯的高設(shè)防監(jiān)獄,400多名犯人們?cè)谶@里的日常生活和飲食起居被嚴(yán)格地限制起來(lái),難言舒服。
一間不超過(guò)7平方米的囚室內(nèi),一張板床既窄且硬,翻個(gè)身都要掉下來(lái);不銹鋼的水盆和便具被死死地嵌在墻上和地上,沒(méi)有任何尖銳凸起,想死也難。自由肯定是奢望,每天做工6—10小時(shí),從早上6點(diǎn)到半到晚上10點(diǎn),每個(gè)時(shí)間段都被安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。
石壁監(jiān)獄讓犯人經(jīng)受著磨煉,也提供了安全、人道、簡(jiǎn)單和健康的生活。負(fù)責(zé)犯人紀(jì)律和獄警操守的簡(jiǎn)文杰說(shuō),被犯人欺辱和被獄警虐待兩個(gè)方面都不用擔(dān)心。犯人有問(wèn)題,除了可以向懲教署投訴調(diào)查組投訴外,還可以書(shū)面方式向立法會(huì)議員、申訴專員和其他執(zhí)法部門(mén)等投訴,或選擇直接向巡獄的太平紳士求助!捌鋵(shí),市民對(duì)監(jiān)獄的投訴率一直都是比較低的!
吃喝方面也尚可,一日四餐、四個(gè)種類,由營(yíng)養(yǎng)師專門(mén)調(diào)定,有葷有素;做工也發(fā)放薪酬,每周40港元到190港元不等;每月兩次不超過(guò)30分鐘的探訪時(shí)間,能與親友團(tuán)聚;周日還有一天假期,可以讓自己休息或“充電”。
懲教并重,治標(biāo)又治本
在1982年前,香港特區(qū)懲教署的名字還是監(jiān)獄署,更名標(biāo)志著一個(gè)原是主要監(jiān)管囚犯的機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變成為“懲教并重”的更生部門(mén),致力于協(xié)助犯人改過(guò)自新、融入社會(huì)。
“香港99%以上的在囚人士都會(huì)離開(kāi)監(jiān)獄。讓他們從壞人變成好人,才是我們的使命!焙(jiǎn)文杰說(shuō),對(duì)犯人有“懲”有“教”,恰是香港監(jiān)獄的工作特色。
為了實(shí)現(xiàn)他們的“更生”,香港懲教署成立專職部門(mén)和多個(gè)事務(wù)組,從戒毒治療、精神評(píng)估及治療、工業(yè)及職業(yè)訓(xùn)練、教育、心理服務(wù)等方面,為在囚人士轉(zhuǎn)變自我并為今后的自力更生打下基礎(chǔ)。
“比如,讓在囚人士從事工作,既有利于維持監(jiān)獄穩(wěn)定,也是通過(guò)提供職業(yè)及技能訓(xùn)練幫助他們提高就業(yè)能力,為他們重投社會(huì)作準(zhǔn)備!痹诓煌O(jiān)獄工作過(guò)的簡(jiǎn)文杰對(duì)此深有感觸。他說(shuō)監(jiān)獄安排犯人務(wù)工絕非壓榨他們的勞動(dòng)力:一是為了讓他們養(yǎng)成好的工作習(xí)慣,不至于散漫;二是讓他們通過(guò)生產(chǎn)保持對(duì)社會(huì)的連接,在獄中也可服務(wù)于香港;三是通過(guò)工作他們能掌握新的技能,走出去的時(shí)候不至于“一腳踏空”、無(wú)所適從。據(jù)了解,僅2016年平均每日就有4414名在囚人士從事生產(chǎn)工作,為公營(yíng)機(jī)構(gòu)提供了價(jià)值數(shù)億港元的各類產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)品。
監(jiān)獄提供的教育,更是讓在囚人士受益頗多。一個(gè)服刑人員說(shuō),監(jiān)獄提供各種更生輔導(dǎo)課、興趣班,令我在承擔(dān)過(guò)去的過(guò)失時(shí)有機(jī)會(huì)改進(jìn)自己。一名入獄20多年的服刑人員得益于監(jiān)獄的教育工作協(xié)助,完成了學(xué)士課程!拔疫準(zhǔn)備在這里讀完兩個(gè)碩士課程!
協(xié)助在囚人士提升能力,也幫助他們?cè)诰裆媳3謽?lè)觀。懲教署與逾80個(gè)非政府機(jī)構(gòu)保持緊密合作,請(qǐng)他們到監(jiān)獄為在囚人士提供多元化活動(dòng),包括小組輔導(dǎo)、節(jié)日大型活動(dòng)、康樂(lè)班及文化活動(dòng)等,傳遞人間大愛(ài),增強(qiáng)他們改過(guò)的決心。
“為迷途的人指示正確方向,為迷茫的人照亮四周,為落荒的人提供保護(hù)”,一名服刑人員在監(jiān)獄里感受到了這樣的溫情。因?yàn)閼徒探Y(jié)合、治標(biāo)治本,近年來(lái)香港釋囚的再犯率不斷下降,由2000年的39.9%已下降至2014年的25.9%,領(lǐng)先于國(guó)際。
簡(jiǎn)文杰參加過(guò)多次與其他地區(qū)和國(guó)家關(guān)于監(jiān)獄懲教的交流活動(dòng),他笑著說(shuō),同行對(duì)香港監(jiān)獄最深刻的印象和索要資料最多的,就是更生工作方面的。
防范再犯,也防范“未犯”
“刑賞之本,在乎勸善而懲惡!北O(jiān)獄懲教犯人,也警示社會(huì);防范再犯,也防范“未犯”。
“思囚之路”便是懲教署推出的一項(xiàng)教育警示活動(dòng)。在這一活動(dòng)中,青少年親身體驗(yàn)由被捕、審訊、定罪、收押、訓(xùn)練到釋放的一段模擬在囚過(guò)程,體會(huì)“奉公守法、遠(yuǎn)離毒品、支持更生”的重要性,參加者無(wú)不印象深刻。
這只是懲教署“更生先鋒計(jì)劃”的一部分。多年來(lái),他們推出的一系列社區(qū)教育活動(dòng),如教育講座、面晤在囚人士計(jì)劃、綠島計(jì)劃、參觀香港懲教博物館、延展訓(xùn)練營(yíng)、青少年座談會(huì)、話劇音樂(lè)匯演等,都意在向社會(huì)傳遞警示信息,讓人深切知曉違法犯罪可能付出的沉重代價(jià)。僅2016年,就有3.6萬(wàn)人次參與了該計(jì)劃。
香港城市大學(xué)做的一項(xiàng)研究指出,2012年到2016年,懲教署的更生及社區(qū)教育工作已為社會(huì)節(jié)約了743億港元的成本。
前懲教署署長(zhǎng)單日?qǐng)?jiān)接受媒體訪問(wèn)時(shí)說(shuō):“有些人說(shuō)在囚人士是我們的‘客仔’,我并不同意,他們是懲教事務(wù)的持份者之一,我們服務(wù)的對(duì)象是整個(gè)社會(huì)。”
“我們的任務(wù)是保障公眾安全和防止罪案,締造美好香港,除與各界攜手為在囚人士創(chuàng)造更生機(jī)會(huì)外,更加注重通過(guò)社區(qū)教育,提倡守法和共融觀念!爆F(xiàn)任懲教署署長(zhǎng)林國(guó)良說(shuō)。
簡(jiǎn)文杰認(rèn)為,香港監(jiān)獄發(fā)揮的作用在偏僻處,也在市中心,體現(xiàn)在改造犯人上,也體現(xiàn)在警示普通人上!拔覀兛刹幌M狻d隆,心里盼著越寡淡越好呢!”
不是英雄,也一樣自豪
聚光燈下的警察和消防員,經(jīng)常被媒體推崇為英雄,監(jiān)獄工作人員的公眾形象則多是神秘、冷峻的。而“兩眼一睜,忙到熄燈,兩眼一閉,還要提高警惕”,關(guān)于獄警的這個(gè)謎語(yǔ),也生動(dòng)說(shuō)明了監(jiān)獄工作人員的日常狀態(tài)。
談起在監(jiān)獄工作的感受,簡(jiǎn)文杰說(shuō)既辛苦,也自豪!拔覀兪桥阒溉艘黄鹱蔚模乙蛔际菐资。因?yàn)楣ぷ鲗?duì)象特殊,需要時(shí)刻保持警覺(jué);冬夏都沒(méi)有空凋;監(jiān)獄又都遠(yuǎn)離市區(qū),同事們單是上下班花在路上的時(shí)間就超過(guò)3個(gè)小時(shí)。干這行,少不了家人的理解和支持。”
簡(jiǎn)文杰說(shuō)辛苦不怕,怕的是犯人不配合、社會(huì)有誤解。初到的犯人,不少對(duì)監(jiān)獄的工作人員不信任;他們惟有耐心地做工作,讓犯人們感受到安全、人道和尊嚴(yán)。有的犯人不接受更生計(jì)劃,進(jìn)進(jìn)出出監(jiān)獄達(dá)三四次,竟成了“熟面孔”。
“我曾經(jīng)就跟一個(gè)慣犯講過(guò):現(xiàn)在你穿著咖啡色的囚服,我穿著綠色的警服,我不希望在這里再看到你。我希望有一天在地鐵里,你站在我旁邊,我們穿著一樣的衣服!
美國(guó)一個(gè)調(diào)查機(jī)構(gòu)公布了2017年全球最安全旅游城市和國(guó)家排名,中國(guó)香港排名第一。管理著8400多名在囚人士的6900多名香港懲教署工作人員,正為此默默付出,也在香港法治社會(huì)中扮演著重要的角色!拔覀兏械阶院,覺(jué)得自己也是無(wú)名英雄!焙(jiǎn)文杰說(shuō)。
在石壁監(jiān)獄最新出版的一期刊物《彩虹橋》里,一名叫阿達(dá)(化名)的犯人寫(xiě)道:“迷途的終點(diǎn)往往是坦途的起點(diǎn)。相信縱然人生路上充滿荊棘,但都會(huì)因這份被深愛(ài)的深刻體驗(yàn),樂(lè)觀昂首,重新過(guò)上新生活。”
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年01月25日 20 版)
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