“一國兩制”譜華章
——香港回歸二十周年特稿之一
金紫荊廣場 |
開篇的話
7月1日,我們將迎來香港回歸20周年的喜慶日子。20年來,在“一國兩制”方針指引下,香港這顆明珠璀璨奪目,這艘巨輪揚帆前進(jìn),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)繁榮、民主發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
傾聽歷史跫音,回首來時歷程,我們腳步堅定,充滿自信。香港當(dāng)前正處于歷史最好的發(fā)展時期,祖國內(nèi)地正在向全面建成小康社會邁進(jìn)。喜看輝煌,展望未來,我們對“一國兩制”偉大事業(yè)充滿信心,對香港的明天充滿信心,值此香港回歸20周年前夕,本報推出一組特稿,以志紀(jì)念與祝賀,以饗讀者。
“明艷紫荊風(fēng)中爭勝,找對了路徑,花瓣開得繁盛!
回歸20年來,在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下,香港特別行政區(qū)充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢,保持香港社會經(jīng)濟(jì)政治大局穩(wěn)定,推動各項事業(yè)向前發(fā)展,取得了舉世公認(rèn)的成功。實踐充分證明,“一國兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案,也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。堅定不移推進(jìn)“一國兩制”事業(yè),是包括香港同胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同愿望,符合國家和民族根本利益,符合香港的整體利益和長遠(yuǎn)利益。
東方之珠 更加璀璨
“‘一國兩制’在香港的實踐毫無疑問取得了巨大成功。” 作為“一國兩制”在港實踐的首位執(zhí)行者,全國政協(xié)副主席董建華語氣堅定、充滿自信,“回歸20年來,香港的資本主義制度沒有變,人們的生活方式也沒有變,法律基本不變,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定”。
“不少人擔(dān)心香港回歸后會失去活力,包括經(jīng)濟(jì)、政治、對外交往等,但香港一次又一次地證明,它依然可以保持生機(jī)。”香港美國商會會長塔拉·約瑟夫(Tara Joseph)如是說。
“‘一國兩制’在香港實踐20年,可以說是超額完成!毕愀邸耙粐鴥芍啤毖芯恐行目偛脧堉緞偙硎荆20年過去,香港的原有制度和生活方式保留下來,經(jīng)濟(jì)蓬勃、法制健全、社會民生安定。1997年前的許多惡毒預(yù)言沒有出現(xiàn)過,缺乏信心的資金外逃、移民現(xiàn)象都扭轉(zhuǎn)過來。已移居外國的市民,不少已經(jīng)回流香港,這都是‘一國兩制’成功的鐵證!
在香港回歸20周年之際,許多中外受訪者以他們的親身經(jīng)歷,對“一國兩制”在香港的成功實踐給予了高度肯定。而這也是廣大香港同胞的共同感受;貧w20年來,香港順利納入國家治理體系之中,中央政府已經(jīng)對香港實行有效管治。在經(jīng)濟(jì)和社會生活的許多方面香港繼續(xù)保持繁榮和進(jìn)步。香港同胞真正實現(xiàn)了當(dāng)家作主,香港居民享有前所未有的民主權(quán)利,行政長官和立法會選舉制度的民主程度越來越高。
過去20年來,在“一國兩制”下,香港繼續(xù)實行原來的資本主義制度及其相應(yīng)的意識形態(tài)。香港居民所珍視的法治、自由、人權(quán)、公正、廉潔等核心價值觀仍然廣受尊崇,言論自由、新聞自由、游行集會的自由等較之回歸前有增無減,香港仍然是公認(rèn)的全世界最自由的地方之一。以游行集會為例,僅2016年經(jīng)批準(zhǔn)的就有1.3萬多起,平均每天有30多起。2015年世界銀行發(fā)布的有關(guān)報告顯示,香港在政治穩(wěn)定、政府效能、法治水平等多個方面的指標(biāo)均比回歸前大幅提升。特別是法治水平一項,在全球200多個國家和地區(qū)中,香港的排名更是從1996年的第60多位躍升至2015年的第11位。
“絕大多數(shù)港人都清楚地認(rèn)識到‘一國兩制’對于國家、對于香港的重要意義,衷心支持‘一國兩制’,并在落實過程中經(jīng)常提醒自己,有了一國,才有兩制,這也是‘一國兩制’在香港取得成功的重要原因!倍ㄈA表示。
活力之都 更上層樓
港珠澳大橋工地,交通工程有條不紊推進(jìn),工人正在橋面鋪裝;葵涌碼頭,停滿了集裝箱拖掛車,吊機(jī)起起落落;香港交易所,“紅馬甲”盯著屏幕,緊張忙碌……
“1997年前,香港仍是一個區(qū)域性市場,吸引了不大的國際資金來投資區(qū)域性資產(chǎn);20年后,這里變成了國際市場,吸引了大量國際資金,來這里投資內(nèi)地資產(chǎn)! 香港交易所集團(tuán)行政總裁李小加表示。回歸20年來,香港繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)繁榮,繼續(xù)保持國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,一直被有關(guān)國際機(jī)構(gòu)評選為最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競爭力地區(qū)之一,良好的營商環(huán)境舉世公認(rèn)。從1997年至2016年,香港本地生產(chǎn)總值年均實質(zhì)增長3.2%,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列。香港失業(yè)率近幾年一直保持在3.5%以下的低位,基本上實現(xiàn)全民充分就業(yè)。
“‘一國兩制’的成功,不只是把原有的制度和生活方式保留下來,而且是給香港在發(fā)展道路上,擁有了一個更廣更闊的平臺。”董建華說,“國家的快速發(fā)展,為香港提供了更多利益和機(jī)會!被貧w20年來,內(nèi)地出臺了一系列支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)香港與內(nèi)地合作共贏的政策措施,包括簽訂《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》協(xié)議(簡稱CEPA),開放內(nèi)地居民赴港個人游,開放香港人民幣業(yè)務(wù)試點,推出“滬港通”、“深港通”等金融市場互聯(lián)互通機(jī)制,深化粵港區(qū)域合作等。而“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)超級城市群建設(shè)戰(zhàn)略的實施,將使香港在資金、人才、專業(yè)服務(wù)、國際聯(lián)系等方面的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,為香港提供更多的發(fā)展機(jī)遇、更廣闊的發(fā)展空間。
對于香港的變化和成功,塔拉·約瑟夫認(rèn)為,一個很重要的原因就是“一國兩制”給予香港的特殊地位!爸灰藗兦宄愀鄣莫毺匦院椭匾,明白香港擁有‘一國’和‘兩制’的優(yōu)勢,擁有完善的法律法規(guī)以及良好的人才、商業(yè)和社會氣候,我相信香港會繼續(xù)蓬勃發(fā)展!彼ぜs瑟夫說。
對外交往 不斷擴(kuò)大
回歸20年來,中央政府一直大力支持香港開展對外交往與合作,全力支持香港特別行政區(qū)參與國際活動,擴(kuò)大對外交往,并不遺余力地維護(hù)香港作為中國一個特別行政區(qū)在國際上的影響力和權(quán)益。
截至目前,香港以中國政府代表團(tuán)成員或其他適當(dāng)身份參與的以國家為單位參加的政府間國際組織有41個,參與的不限主權(quán)國家參加的政府間國際組織37個。已有157個國家和地區(qū)給予香港特別行政區(qū)護(hù)照持有人免簽證或落地簽證安排,香港特區(qū)護(hù)照的“含金量”更足了。
中央政府全力支持香港擴(kuò)大對外交往合作,協(xié)助特區(qū)在海外設(shè)立12個經(jīng)貿(mào)辦事處,協(xié)助特區(qū)政府官員以中國政府代表團(tuán)成員身份參加國際會議和國際組織活動1600次左右。支持特區(qū)以單獨關(guān)稅區(qū)身份參與亞太經(jīng)合組織、世貿(mào)組織等國際組織活動和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),如與東盟開展自貿(mào)協(xié)定談判。國際還支持香港開拓領(lǐng)域,打造國際會展中心、區(qū)域法律服務(wù)和糾紛解決中心等。20年來,在香港舉辦或協(xié)辦的國際會議如世界貿(mào)易組織部長級會議等達(dá)1000余次。
20年來,香港仍然保持東西方文化交融的特色,保持開放包容的形象,仍然得到不同膚色人們的青睞!坝信笥迅嬖V我,近10年在香港居住的法國人翻了一番,總數(shù)達(dá)到2.5萬人,香港已成為全亞洲最大的法國社群聚居地!毕愀壑新(lián)辦主任張曉明說,“喜歡浪漫的法國人如此鐘愛香港,也是顯示香港魅力的一個例證!
風(fēng)雨兼程二十載,濃墨重彩譜華章!啊粐鴥芍啤o我們帶來很多優(yōu)勢,國家給予了我們很多支持,我們要謝謝國家,謝謝內(nèi)地人民,要更好地利用‘一國兩制’的優(yōu)勢,為香港、為國家的發(fā)展作更多貢獻(xiàn)!倍ㄈA說。
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